Plain language v české státní správě? (2. část)

3.12.2022
Co udělat pro to, aby úřady mluvily lidsky a srozumitelně? Na pátek 14. října 2022 svolala Kancelář veřejného ochránce práv kulatý stůl s tématem „Srozumitelnost ve veřejné správě“. V tomhle seriálu se pokouším shrnout, co jsem si z něj odnesl.

Hned z úvodních příspěvků vyplynulo, že používání plain language:

  • má důležitý lidský rozměr
  • šetří čas a peníze

Lidský rozměr

Kateřina Šimáčková, soudkyně Evropského soudu pro lidská práva, vyprávěla krátký příběh ze života. Bohužel jsem si neudělal dost podrobné poznámky, ale doufám, že to podstatné přetlumočím správně.

Pán s psychickým handicapem žádal o státní podporu. Pochopitelně dostal k vyplnění obsáhlý formulář. Osobní údaje (jméno, adresa…) zvládl v pohodě.

Pak ale došlo na majetkové poměry. Když se dostal k části o vlastnictví nemovitostí a cenných papírů, byl naprosto ztracený.

Nic nevyplňoval. Jenom na okraj formuláře napsal:

„Omlouvám se, ale vůbec tomu nerozumím.“

A dokreslil srdíčko.

Jasně. Ať bude státní správa komunikovat sebesrozumitelněji, pořád budou někteří lidé v kontaktu s ní potřebovat pomoc.

Jenže plain language (a jeho zjednodušená varianta, tzv. Easy-to-read, ETR) může jejich počet výrazně snížit a zároveň usnadnit život těm, kdo se o ně starají.

Čas a peníze

Adam Herma z Kanceláře veřejného ochránce práv nás ve svém příspěvku, který bych si nejradši přepsal celý, mj. vzal na virtuální výlet do zahraničí.

Pár zajímavostí:

  • V Německu jsou 3/4 úředních textů srozumitelné jenom 7 % obyvatel. (Dá se předpokládat, že u nás to bude podobné číslo.)
  • Švédové jsou v používání plain language premianti. Začínají už psaním srozumitelných zákonů, na kterých se kromě právníků podílí i jazykoví odborníci. Kromě toho pravidelně vyhlašují ceny za srozumitelnost.

A teď konečně k té úspoře času a peněz (částečně čerpám z Adamova příspěvku, částečně z materiálů, které jsme dostali):

  • Ve státě Washington zjednodušili formulář, kterým řidiče informují o odebrání řidičáku. Vytíženost příslušné infolinky se od té doby snížila… o 95 %!
  • Kromě toho zjednodušili formulář k dani z prodeje, a dobrovolný odvod daně se zvýšil… třikrát!
  • I Americký úřad pro veterány zjednodušil jeden formulář. Dotazů veteránů díky tomu ubylo a ušetřilo se tím… 5 milionů dolarů ročně!

To není úplně špatné, co říkáte? :-)

Rozhodně si nemyslím, že by přístupná čeština byla lékem na všechny bolístky, které kontakt mezi úřady a veřejností provází.

Jsem ale přesvědčený, že pokud se slova o „zeštíhlení“ nebo „zefektivnění“ státní správy mají uskutečnit, není srozumitelné vyjadřování příjemný bonus, ale absolutní nezbytnost.

P. S. Článek je upravenou verzí mého původního příspěvku na LinkedInu, který najdete (a můžete k němu připojit své postřehy) tady.

Další díly:

Chcete začít s plain language?

Rádi pro vaši firmu nebo instituci připravíme školení na míru.

Chci vědět vícChci vědět vícChci vědět vícChci vědět vícChci vědět víc
Kliknutím na „Povolit cookies“ souhlasíte s ukládáním cookies na vašem zařízení. Neznamená to žádné sledování ani nevyžádanou reklamu, jen mi to pomůže s hladkým chodem webu.